二级教职工（代表）大会筹备工作实务.pdf

安徽医科大学二级教职工（代表）大会 筹备工作实务 根据《安徽医科大学二级教职工（代表）大会实施办法 （试行）》 ，学校所属二级学院和附属医院凡教职工人数在 80 人以上的单位，应建立教职工代表大会制度；不足 80 人但 超过 30 人以上的单位，建立由全体教职工参加的教职工大 会制度（均简称二级教代会）。特制定本筹备工作实务如下： 一、组织领导 1.加强党组织的领导 二级教代会须在本单位党组织领导下开展工作。二级单 位党组织研究决定本单位召开教代会的有关事项,议题包括 组建筹备工作领导组，大会主题、议程、代表、执委选举以 及会议召开时间、地点等。 2.认真组织各项筹备工作 拟建二级教代会的单位建议成立由 5-7 人组成的筹备工 作领导组，成员由党政工负责人和相关人员组成，党组织主 要负责人任组长，行政和工会分管负责人任副组长。筹备工 作领导组下设办公室,设在分工会。 二、代表选举 代表选举是筹备工作的基础。各单位应高度重视，确保 1 所选代表具有广泛的群众性和代表性。其中，学院在代表的 选举中应体现以教学、科研、医护人员为主的原则。 1.代表资格：凡与学校签定或学校认可的聘任聘用合同 的教职工，均可当选为教职工代表大会代表。 2.比例及构成：教育部 32 号令表述为： “教职工代表大 会代表占全体教职工的比例，由地方省级教育等部门确定”； 省教育厅下发的《安徽省高等学校教职工代表大会工作规 程》，对二级教代会代表的比例没有明确规定；具体参照《安 徽医科大学二级教职工（代表）大会实施办法（试行） 》。 构成要求：青年教职工和女教职工代表应占一定比例； 院系单位，教学科研医护人员代表不得低于代表总数的 80%。 3.产生方式：代表选举工作初步方案由二级单位筹备工 作领导组提出，报同级党组织同意，由分工会组织实施。二 级教代会代表以工会小组、教研室、系、科为单位，由教职 工选举产生。学校教代会代表、二级单位党政主要负责人和 分工会主要负责人为当然代表，选举时，名额分配到所属有 关基层单位，以普通教职工身份参选，不占基层指标。选举 会议需有三分之二以上出席方为有效。候选人得票数超过应 到会教职工半数方能当选。 4.资格审查 各有关单位将选举结果报告本单位筹备工作领导组，由 代表资格审查小组或筹备工作领导组审查其是否符合代表 2 条件，是否符合规定程序，代表资格审查确认有效后，予以 公布。 三、执委会选举 1.组成原则 二级单位教代会执行委员会（简称二级教代会执委会） 一般由 7-15 人组成，报校教代会执委会审核确定。其成员 应由二级教代会正式代表中的党政负责人、分工会主要负责 人及其他有代表性人员组成。体现教学科研医护人员占主体， 兼顾其他方面；年龄一般应任满 3 年。二级单位党组织书记 一般为二级教代会执委会主任。 2.提名程序 执委候选人提名，采取自下而上，自上而下，上下结合， 经过反复酝酿讨论产生。一般可分两轮推荐： (1)第一轮：各代表组（以工会小组、教研室、系、科 为单位，）在二级单位范围内推荐执委候选人，筹备工作领 导组在推荐基础上，按差额 20%的比例，提出第二轮推荐名 单。 (2)第二轮：召开由本单位领导班子成员、校教代会代 表、分工会委员、教工党支部书记、教研室主任会议审核， 在第二轮推荐名单基础上，等额提出二级教代会执委会候选 人，报校教代会执委会审定。 3.大会选举 3 二级教代会执委会候选人名单经大会主席团通过后，提 交大会通过等额选举产生。 四、大会主席团 1.组成原则 由主席团主持二级教代会。主席团成员应在代表中产生， 其中包括党、政、工主要负责人，人数一般 5-9 人。 2.产生方式 主席团候选人，一般由筹备工作领导组提出建议名单， 报同级党组织同意后，在广泛征求代表意见的基础上，提交 大会预备会通过。 3.主要职责： 大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导机构，其 主要职责是：组织、主持大会期间的各项活动，处理大会期 间发生的问题；听取、讨论教职工代表对各项议题的审议意 见；讨论、审议提交大会表决的决议、决定草案等；决定其 他重要问题。 五、大会议程(召开大会，必须符合法定人数) (一)预备会议主要议程 1.筹备工作组组长向大会简要报告筹备工作情况； 2.通过大会议程； 3.通过需要预备会议通过的有关文件和事项。 (二)第一次正式会议主要议程（一般安排 1 天或 2 个半 4 天完成），主席团团长主持。 1.二级单位党组织书记致开幕词； 2.校工会致贺词（视情况而定）； 3.分管校领导致辞； 4.听取并审议院长(行政负责人)工作报告； 5.听取并审议学院(单位)有关负责同志专题报告； 6.听取并审议工会工作报告(可书面报告)。 (三)分组讨论 (四)主席团会议：听取各讨论组汇报讨论情况，研究决 定有关事项，讨论通过提交大会通过的有关文件等。 (五)第二次正式会议主要议程 1.大会选举产生二级教代会执委（等额选举，会前通过 选举办法<工会提供模板>、监票人和计票人名单、发选票、 统计结果向大会报告）； 2.报告提案征集情况（也可不征集提案）； 3.二级单位党组织书记讲话。 会议闭幕。 (六)新一届二级教代会执委会第一次会议 1.由大会主席团确定的召集人主持； 2.选举产生新一届执委会主任、副主任。 六、材料备案 1.大会筹备工作报告(可含代表资格审查、提案征集情 5 况)； 2.院长(行政负责人)工作报告(含财务情况)； 3.工会工作报告； 4.本单位发展规划、任期目标、学科建设、规章制度、 经费使用等重要工作专题报告； 5.代表、执委选举办法(草案)。 将上述材料装订成册，校工会及分工会各一册存档。 七、经费支持 校工会对试行二级教代会单位给予适当经费资助。 八、适用范围 1.实施办法适用于学校所属基层党委、党总支、直属党 支部建制的院、系（教学部）和附属医院； 2.机关党委和离退休教职工党委以及人数少于 30 人的 二级单位可以不参照实行二级教代会制度。 3.各附属医院过去施行的职工代表大会（简称职代会） 制度，应参照二级教代会实施办法，以后均称为教职工代表 大会（简称教代会） 。 九、解释权 二级教职工（代表）大会筹备工作实务由学校教代会执 委会负责解释。 6