关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关工作的通知.doc

教党[2016]11 号 中共教育部党组关于做好高等学校“学党章 党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育有关工作的通知 各省、自治区、直辖市党委教育工作部门，新疆生产建设兵团教育 局党委，部属各高等学校党委： 根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章 党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》精神， 现就高等学校做好“两学一做”学习教育工作通知如下： 一、高度重视，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意 义 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管 —1— 理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的 群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教 育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延 伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全 面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意 义。 在高等学校深入开展“两学一做”学习教育，是今年高校党的 建设工作的龙头任务，也是加强党对高校领导的有力抓手。各地党 委教育工作部门和高校党委要站在协调推进“五位一体”总体布局 和“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的战略高度，深 刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性，增强责任感和 使命感，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来。要将学习教 育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结 合起来，与提高教育质量结合起来，坚持把思想建设放在首位，进 一步推动全面从严治党要求落实到高校基层党建工作的各个方面， 进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题， 激励高校基层党组织和党员干事创业、开拓进取，努力培养中国特 色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为加快推进教育现代化， 为全面建成小康社会发挥关键支撑作用提供坚强组织保证。 二、结合实际，把“两学一做”学习教育各项要求落到实处 开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要紧密结 合高校实际，坚决贯彻落实中央决策部署，推进高校“两学一做” —2— 学习教育取得实实在在的成效。 1.准确把握目标要求。高校开展“两学一做”学习教育，主要任 务是教育引导广大党员干部师生尊崇党章、遵守党规，用习近平总 书记系列重要讲话精神统一思想行动，做合格党员。学习教育的主 要目标是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步 树立清风正气、严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇 于担当作为。学习教育的基本要求是，区分层次，突出正常教育， 有针对性地解决问题。坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题 改，着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、 宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端等问题。高校各级党组织 要紧密结合学校党的建设、党员队伍管理中存在的突出问题，切实 把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。 2.聚焦学习教育内容。学党章党规，要通读熟读党章，认真学习 中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规；学系列讲话， 要按照中央要求，区别普通党员和党员领导干部，认真学习习近平 总书记系列重要讲话读本等有关书目材料，结合高等教育实际，深 入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。高校党委、院（系） 级党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习教育内容。 做合格党员，就是要进一步强化党员干部师生的党员意识，按照党 员标准规范言行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、 有品行，讲奉献、有作为的合格党员，发挥先锋模范作用。高校党 —3— 员领导干部要按照政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、 勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行“四 有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头 践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务 能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党 员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领， 勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、 理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力。 3.有效把握方法措施。学习教育是面向全体党员的正常的思想政 治教育，要突出常态化教育的特点，不搞成一次活动。要注重把握 工作原则，坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，坚持学用结 合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率 下，坚持从实际出发、分类指导。要采取有效组织方式，以党支部 为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实 党员教育管理制度为基本依托，坚持党内既有制度，探索抓好经常 性教育。要抓实抓好规定动作，做好围绕专题学习讨论、创新方式 讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗 位作贡献、领导机关领导干部作表率，环环相扣，有机推进。要把 开展学习教育与推动高校中心工作有机结合起来，结合实际开展学 习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，完善基层党组 织整体功能。将学习教育中形成的好的做法以制度形式巩固下来， 不断完善党内经常性教育机制，推进高校党的思想政治建设抓在日 —4— 常、严在经常。 4.推动解决突出问题。要以学习教育为契机，推动解决高校基层 党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组 织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任。注意抓薄弱环节， 着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织 软弱涣散问题，配齐配强院（系）级党组织书记，配强教师党支部 书记，确保学习教育有人抓、有人管，把全面从严治党要求落实到 每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、 实起来，解决少数院（系）级党组织和基层党支部组织生活不严肃、 不认真、不经常的问题。要推动解决一些民办高校党委地位缺失， 政治核心作用难以发挥，基层党建工作不规范，基层党组织不健全 甚至未设立党组织等突出问题。要组织集中排查党员特别是毕业生 党员组织关系，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情 况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加 学习教育。探索开展党组织关系保留在学校的毕业生党员的学习教 育工作。 三、精心组织，切实加强对高校开展“两学一做”学习教育工 作的领导 1.加强组织领导。各高校党委要把开展“两学一做”学习教育作 为一项重大任务，摆上党委重要议事日程，尽好责、抓到位、见实 效，按照属地原则，在地方党委领导下，结合实际对学习教育作出 部署安排，抓紧制定实施方案，切实加强组织领导，保障工作力量， —5— 加强督查指导。高校党委组织部门要发挥牵头组织协调作用，学校 纪委、宣传部门、党校配合做好相关工作。院（系）级党组织要对 所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计 划，派员参加党支部各项活动。党支部作为学习教育的基本单位， 要严格落实学习教育各项要求。要对院（系）级党组织书记、党支 部书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌 握工作方法，明确工作要求。教育部成立“两学一做”学习教育协 调小组，协调指导高校开展好学习教育。 2.突出责任落实。组织开展好“两学一做”学习教育是各级党委 的重要职责，要把学习教育作为高校党的建设的重要任务，纳入党 建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，层 层落实责任、强化组织保障。高校各级党组织书记要承担起主体责 任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层示范带动， 层层传导压力，从严从实抓好学习教育。党员领导干部要严格执行 双重组织生活制度。要强化督查指导，既为基层学习教育提供组织 保障，又通过学习教育帮助基层解决重点难点问题。督查指导要注 意方式方法，既要督促依靠基本制度抓好学习教育，又要注意发挥 基层的主动性创造性，给基层留出空间和余地，鼓励结合实际采取 管用有效办法，不搞“一刀切” 。 3.加强宣传引导。充分利用校报校刊、校园网、电台、电视台开 设专栏、专版，利用手机报、微信微博等，开发制作形象直观、丰 富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学 —6— 习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重及时宣传推广“两学一 做”学习教育的做法和成效，营造良好氛围。注重典型带动，结合 纪念建党95周年，做好高校优秀共产党员、优秀党务工作者、先进 基层党组织评选表彰工作，选树、宣传一批叫得响、立得住、师生 群众公认的优秀共产党员。 各地各高校开展“两学一做”学习教育情况及时报我部“两学 一做”学习教育协调小组。 中共教育部党组 2016 年 3 月 8 日 —7— 部内发送：部党组成员，办公厅 教育部办公厅 主动公开 —8— 2016 年 3 月 11 日印发