上海市晨光计划项目管理办法.doc

附件 2： “晨光计划”管理办法 第一章 总 第一条 则 为了推进本市高校教师队伍建设，促进优秀人才的成长，培 养造就一批青年骨干教师，特设立上海高校青年科研骨干培养计划，简称 “晨光计划”。 第二条 “晨光计划”由上海市教育发展基金会倡议、出资，由上海 市教育委员会与上海市教育发展基金会共同实施。 第二章 申 第三条 请 “晨光计划”项目申请人应具备以下条件： 1. 热爱祖国，积极为祖国现代化建设服务，有高尚的社会公德及职业 道德； 2. 具有一定的科研能力和发展潜力； 3. 应具有硕士及以上学位、副高级及以下职称； 4. 本市高校在编教师； 5. 在申请当年 1 月 1 日，未满 30 周岁。 第四条 “晨光计划”项目分自然科学研究和人文社会科学研究两大 类。项目完成期限一般为 12 至 36 个月。 第五条 “晨光计划”实行以学校为单位限额申报。 第六条 申请人按要求认真撰写申请书，保证申请材料的真实性，通 过所在学校进行申请。 — 1 — 第三章 遴选、评审与立项 第七条 学校应该在校内“事前公告，事后公示”，以公开遴选的方式 进行民主推荐，择优选拔，集中报送。 第八条 “晨光计划”的评审主要审查申请人的发展潜力，科研项目 的科学性和可行性。 第九条 上海市教育委员会和上海市教育发展基金会根据申报情况和 专业领域，组织专家进行会议评审遴选。评审专家一般由 5 位以上相关领 域的专家组成。会议评审须由项目申请者本人进行陈述和答辩。 第十条 “晨光计划”申报单位分为 A，B 两大类，A 类主要为本市本 科院校、B 类主要为本市高职高专及民办高校。审定实行 A 类、B 类择优录 取的原则，以专家组的评分为主要依据，经上海市教育委员会和上海市教 育发展基金会审定公示后，正式公布。 第四章 经费与管理 第十一条 “晨光计划”项目经费分二次拨付，立项当年下拨 80%， 项目通过验收后下拨 20%。经批准的“晨光计划”项目经费，由上海市教 育发展基金会拨付至项目承担学校。 第十二条 “晨光计划”项目经费专款专用，在单位财务制度规定范 围内，项目负责人可根据研究工作需要，合理使用研究经费，以确保研究 工作按时完成。 第十三条 “晨光计划”日常管理工作由上海市教育委员会和上海市 教育发展基金会共同实施。学校科研管理部门应跟踪检查项目研究进展情 况，督促项目负责人按时完成研究工作，并负有监督研究项目资金合理使 用的职责。 — 2 — 第五章 项目验收 第十四条 项目负责人应严格按正式批准的申请书中所规定的内容、 指标、进度进行工作，不得擅自降低预定目标、减少研究内容。 第十五条 项目完成后由上海市教育委员会和上海市教育发展基金会 组织项目验收。项目验收实施细则另行发布。 第十六条 在项目执行过程中，如确因无法继续实施，应由本人提出 书面申请，说明原因，学校科研管理部门审核后报上海市教育委员会和上 海市教育发展基金会，经上海市教育委员会和上海市教育发展基金会审核 同意后撤销，并停止后续经费资助。对缺乏科研道德、弄虚作假者将予以 通报并追回已拨项目经费。 第十七条 凡“晨光计划”取得的研究成果或其他文字资料报道，在 交流、发表、出版时应注明该项目由上海市教育委员会和上海市教育发展 基金会“晨光计划”资助字样，英文标注为：“Chen Guang” project supported by Shanghai Municipal Education Commission and Shanghai Education Development Foundation。 第六章 其他 第十八条 本办法的解释权属于上海市教育委员会、上海市教育发展 基金会。 第十九条 本办法自颁布之日起生效。 — 3 — 附件 3： “晨光计划”项目验收实施细则 第一章 第一条 总 则 为了进一步加强对“晨光计划”项目的管理，规范项目验收 程序，根据“晨光计划”管理办法，特设立本实施细则。 第二条 项目验收是“晨光计划”管理的重要工作之一。凡经批准立 项的“晨光计划”项目，在完成原定计划任务后，均应按本实施细则验收。 第三条 验收工作主要以“晨光计划”项目申请书所确定的研究内容 和考核指标为依据。 第四条 验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的 原则，引入科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严 肃性和科学性。 第二章 第五条 项目验收的内容和方式 项目验收的主要内容包括： 1．项目申请书规定的各项研究内容以及考核指标的完成情况； 2．项目经费的实际支出情况及使用的合理性、规范性； 3．项目获得的知识产权、人才培养情况及取得的经济、社会效益情况； 第六条 项目验收采取专家组集中评议的形式进行。 第三章 第七条 项目验收的时间和程序 上海市教育委员会和上海市教育发展基金会负责组织验收工 作。 第八条 验收专家组由相关技术领域的业务专家组成，一般为 5～7 人。 验收组成员由上海市教育委员会与上海市教育发展基金会共同推荐产生。 第九条 项目负责人应当在“晨光计划”项目规定完成期限后 3 个月 内提交验收申请，学校科研管理部门应当及时督促项目负责人办理验收手 续。 — 4 — 如确需延期验收的，项目负责人应提前 3 个月，提出延期结题的申请， 一般可延长 1 年。延期申请经学校科研管理部门审核后，报上海市教育委 员会、上海市教育发展基金会审查备案。 第十条 申请项目验收，需提交以下资料： 1．项目申请书复印件 1 份； 2．项目总结报告及附件 5 份； 第十一条 验收的基本程序 1．项目负责人在完成任务后，向学校科研管理部门提出验收申请，填 写“晨光计划”项目总结报告和相关成果附件等有关资料。 2．学校科研管理部门审核全部验收资料及有关证明，签署审查意见后， 将项目验收申请材料统一整理后在规定时间内报送上海市教育委员会、上 海市教育发展基金会。 3．收到验收资料后，上海市教育委员会与上海市教育发展基金会按领 域分组组织集中验收。 4．验收工作一般安排在每年第二季度，具体安排将提前两周通知相关 项目负责人。 5．原则上项目负责人应到会进行陈述和答辩。 6．项目验收工作完成后，上海市教育委员会、上海市教育发展基金会 于 1 个月内书面批复验收结果。 第四章 第十二条 项目验收评议及其应用 验收评议结果分为合格和不合格。 按期完成项目申请书中规定的各项研究内容和考核指标的，经费使用 合理，提供的验收文件和资料齐全，数据真实，为合格。 凡有下列情况之一的，验收不合格： 1．未能完成申请书中规定的主要研究内容和考核指标或主要技术指标 达不到要求的； 2．提供的验收资料、数据不真实的； 3．擅自修改原定的研究内容和考核指标； 4．经费使用弄虚作假或挪作他用的。 — 5 — 验收合格，下拨尾款；验收不合格，停止下拨尾款，并核减所在学校 当年申报名额。 第十三条 凡有下列情况之一的，可申请按终止处置。 1．项目不能继续实施，在规定时间内无法完成项目研究开发内容和目 标的； 2．项目研究开发的关键技术已由他人完成，致使本研究开发工作已没 有意义。 要求申请终止处置的项目，应当由项目负责人提出书面申请，同时提 交第十条中第 2 项的相关材料一套，经学校科研管理部门签署意见后，报 上海市教育委员会、上海市教育发展基金会批准。结余经费按原拨付渠道 退回。 第十四条 项目通过验收的，由上海市教育委员会、上海市教育发展 基金会批复意见，办理结题手续。 不通过验收的项目，项目负责人应针对存在的问题进行整改，在 1 年 内重新申请项目验收或申请终止。 第十五条 对提供验收资料、数据不真实，经费使用弄虚作假或挪作 他用的，上海市教育委员会、上海市教育发展基金会将追究项目承担单位、 项目负责人的责任。如有违反国家法律法规行为的，按有关法律法规处理。 第五章 附 第十六条 则 本办法的解释权属于上海市教育委员会、上海市教育发展 基金会。 第十七条 — 6 — 本办法自颁布之日起生效。