海南区教育高质量发展三年行动方案落实清单.xlsx

海南区教育高质量发展三 年度目标 主要工作任务 序 号 1 一、加强党对教育事业的全面领 导 2 3 4 5 （一）加强“硬 件”建设，促进 中小学办学条件 提档升级。 6 7 8 9 10 11 12 13 二、积极推进 县域义务教育 优质均衡发展 。 （二）持续实施 教育信息化改造 提升工程。 二、积极推进 县域义务教育 优质均衡发展 。 （二）持续实施 教育信息化改造 提升工程。 14 15 16 17 18 （三）加强“软 件”建设，促进 教育教学质量明 显提升。 19 20 21 22 三、持续巩固学前教育普及普惠 发展成果。 23 24 25 26 27 （一）深化中小 学教师“区管校 聘”管理改革。 28 29 （二）继续实施 “校长职级制” 改革。 30 31 （三）推进教职 工编制管理机制 改革。 四、不断深化 教育领域综合 改革。 32 33 34 （四）深化教师 职称制度改革。 35 36 37 （五）推进教学 辅助人员管理改 革。 38 （六）加强教师 绩效考核管理。 40 （七）减轻教师 负担。 41 39 42 （一）着力打造 一支高素质、专 业化的校园长队 伍。 43 44 45 46 47 48 49 五、全面加强 “三支队伍” 建设。 （二）着力打造 一支师德高尚、 业务精湛的教师 队伍。 50 51 52 53 54 55 56 （三）着力打造 一支“能教会研 ”的教研队伍。 57 （三）着力打造 一支“能教会研 ”的教研队伍。 58 59 （四）用好教育 基金。 60 六、支持民办高中规范化、特色 化发展。 61 62 63 64 七、落实“双减政策”，推进“ 五育并举”。 65 66 67 68 69 推进重点项目2项。 70 71 72 八、加快推进 重点项目实施 。 73 推进急需紧缺项 目8项。 74 75 重点项目实施 。 推进急需紧缺项 目8项。 76 77 78 79 健全督导评价体系 80 81 加强督导队伍建设 82 83 九、完善教育 督导评价机制 。 84 改进督导方式方法 85 86 强化督导结果运用 87 海南区教育高质量发展三年行动方案落实清单 具体落实措施 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的 重要论述，习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。 推进党组织领导的校长负责制不断修订完善，健全议事决策机制、沟通协调机 制和保证监督机制，促使“三重一大”会议制度、校长办公会议制度进一步规 范科学。使党组织领导的校长负责制职责职能清晰，运行顺畅。 健全完善党管干部工作机制和党管人才工作机制，确保党组织履行“抓班子 ”“带队伍”的领导职责。 调整优化财政支出结构，优先安排教育经费，落实“两个只增不减”。 聚焦教育事业发展的薄弱环节，将教育费附加专项用于学校基本建设、改善学 校教学设施和办学条件。 进行前期摸排，督促指导各学校开展达标工作。 指导各学校完善优质均衡档案。 对七所学校41间音乐、美术学科功能教室、综合实验室等专用教室进行改造。 购置教学、实验等仪器设备和图书。 完成全区7所学校校园安全管理系统建设。对学校各出入口、宿舍等区域的各类 智能化设备进行接入和管理，实现学校智能考勤、师生、车辆及访客的出入校 管理和智能防范预警。 完成全区中小学185个教学班“三个课堂”应用系统建设，逐步与省级、市级教 学平台数据对接。 完成4个教学机房改造，配备学生计算机200台；增添300台教学用电脑。 为全区中小学配齐功能室智慧黑板，共70块。 2024年为二幼6个班补齐桌椅板凳等设备。2024-2025年为十九中建3间录播教室 ，3间微机室（150台学生计算机），初中理化生和小学科学实验室，并配齐实 验仪器器材。逐年为十九中36个教学班配齐桌椅板凳等设备。 完成全区中小学人工智能创客教室、智慧教室、初中理化生和小学科学数字化 创新实验室建设。 继续推进东北师范大学信息软件及教学模式的使用推广，逐步培养信息化种子 教师。 抓制度建设，推进依法治校。确定学校发展目标，指导学校修订章程，完善管 理制度，形成科学有效的管理机制。 抓学校文化建设。指导学校制定校园文化建设方案，根据学校发展历史与办学 思想，凝练办学特色，形成“一校一品”。 抓好教学管理。持续落实中小学教学常规，抓住备课、课堂教学、作业、检测 四个重点环节，向常规要质量；开展教学常规及教学管理视导工作和教研员联 系学校制度，压实学校教学管理全过程育人提质；聚焦课堂教学，分阶段稳步 推进中小学课堂教学改革，初中以十八中引进晓羊课改专家团队的模式，辐射 带动其他三所初中同步推进，争取2025年形成初中课堂教学典型模式；小学以 海南区第一小学、第四小学、第三小学为试点先期于2023年秋季启动课改工作 ，通过两年时间形成各具特色的课堂教学模式；同时带动教师教学专业能力提 升。 抓教育资源开发。2023年5月开展海南区区级劳动教育基地创建工作。整合利用 全区现有教育资源，将适宜的校内外活动场所如“小三线”纪念馆、乌海市第 一党支部、阳光田宇酒庄等，适时打造成青少年思想道德教育的阵地、综合实 践活动的基地、劳动教育体验的基地，充分激活校外教育资源，形成校内外教 育合力。 加快推进第二幼儿园建设力度，进一步提升公办幼儿园在园幼儿占比。 2023年6月，按照《内蒙古自治区公办幼儿园机构编制标准》公开招聘、补齐配 优30名幼儿教师，提升幼儿教师队伍整体素质。2024年为新二幼配齐专职教师 。 编制部门逐年增加幼儿园教师编制，将现有合同制教师纳入控制数管理。 保障合同制教师待遇，提升岗位吸引力。 保障公办幼儿园上缴的保教费按月拨付。 完善民办幼儿园举办者、政府合理分担的教师社会保障机制。 将“学校人”转变为“系统人”，完成统筹编制调配建议，并报编制部门备案。 全面开展教师轮岗交流工作，重点引导骨干教师向农村学校和薄弱学校流动， 超编学校教师向缺编学校流动，每年交流轮岗的教师须达到具备交流条件教师 的20%，骨干教师达到10%，进一步均衡资源配置，缩小城乡差距。 理顺干部管理权限，实现教育部门对教育干部的归口管理，制定校长职级制工 作清单，通过简政放权激发办学活力。 不断调整优化职级设置、考核评价机制，注重工作实绩，充分发挥校长职级考 核的激励作用。 每年派出3批校（园）长进行异地跟岗学习。 在编制总量内，按照“保障急需、用后返还、动态流转”的原则，预借机动编 制，用于周转提前招聘短缺教师。 盘活编制存量，优化编制结构，按照班师比与生师比相结合的方式进一步合理 核定教职工编制。 推行城镇中小学教师申报高级教师需有1年以上乡镇学校任教支教经历。 畅通教师职称评聘渠道。人社部门核定职称比例总量、审核评审方案和职称评 定督查，教育部门统筹系统内评审和聘任，并具体负责中小学、幼儿园职称评 审全过程工作。 建立受聘高级教师承担规定课时工作量制度。 以合同制形式为各学校、幼儿园配备具有医学背景的保健医。 采取政府购买方式，为公办幼儿园解决餐厅工作人员、保育等岗位。 由公安人员、执法人员参加中小学、幼儿园护学岗。 建立“多劳多得、优绩优酬”的工资分配机制。实行中小学绩效工资按校总量 核定。 认真落实国家、自治区、乌海市有关减轻教师负担的要求，营造安心从静、静 心从教良好环境。 完善校园长培训计划，结合国培、省培、市培项目，通过“请进来、走出去” 的方式，对校园长和后备人才进行专业化的培养，利用三年的时间完成“全员 覆盖、分级培训”。 建立“名校长工作室”，充分发挥十八中引进优秀校长的引领辐射作用，带动全区校 按照市教育局要求，落实卓越校（园）长培养工程。 建设校园长后备人才库，把教学骨干培养成党员，把党员教学骨干再培养成为 中层干部，提前储备管理人才。 建立师德档案制度。 实行教师岗前宣誓制度。 按照《乌海市海南区公开引进高层次教育教学人才工作实施方案》引进优秀的 大学毕业生和骨干教师，同时通过公开招聘、“定向师范生”计划加大教师补 充力度。 配齐、配优中小学专职思政课教师（8人）。 建立班主任人才资源库、名班主任工作室。启动对名班主任、“建功”班主任 、新秀班主任的滚动考核评选工作，建立动态管理的激励机制。 已针对不同发展阶段教师分层分类制定培养计划。 抓实专题培训，推行以研带训、网络优课、课题研究、“互联网+”等研训机制 ，配合好市级三年一轮全覆盖培训和各项专题培训。 形成以赛代培机制，每年常态化开展各类课堂教学比赛。 加大评价激励，常态化开展教坛新秀、青年拔尖人才、骨干教师、学科带头人 等各类评选工作，积极培优推优，形成带动。 先期分三批择优选拔11名优秀教师成为兼职教研员，补齐短缺学科教研员，夯 实教研力量。 新配各学段各学科教研员15人，逐年落实编制，争取在2025年配齐配优幼儿园 、小学、初中阶段教研员共26人。 形成专题教研、主题教研、线上线下相结合的教研工作机制。 形成常态化教研员培养培训机制，形成专业化培训制度、定期任教制度、联系 学校制度、带动教师发展制度等。 完善教研员待遇保障机制，教研员职称评聘比例倾斜达到60%，落实教研员评优 评先。 引导社会力量加大教育投入，教育发展基金会多方吸纳社会资金，用于奖励、 奖学、助教、助学、改善办学条件。 加大对乌海市冀蒙高级中学的扶持力度，持续给予政策支持。加强办学监管， 规范办学行为，促进冀蒙高中提升办学水平。 持续做好双减工作。在作业减量的基础上，提高作业设计水平；提高课后服务 质量，统筹、利用好社会资源，丰富学校课后服务内容，满足学生对课后服务 多样化的需求。 通过公开招聘方式，配齐配强体育、美术、音乐教师。 推进高雅艺术进校园、举办全区器乐舞蹈展演，创建美育特色学校。 开好综合实践活动课程，其它学科教育中有限渗透劳动观念、劳动态度、劳动 技术的教育，学校常规工作渗透劳动教育。强化劳动素养评价考核。拓展劳动 教育场地。通过公开招聘，为全区中小学配齐劳动专职教师18人。 按照“一生一档”的原则，建立个人心理健康档案，及时对产生不良情绪、有 求助需要的学生给予帮助辅导和干预，必要时转介治疗。 推广中华传统体育项目。强化学校体育教学训练。健全体育竞赛和人才培养体 系。 对全区特殊学生群体进行摸排，系统分类，建立关爱体制。 加快建设乌海市第十九中学项目，筹划十九中学集团化办学模式及班子建设问题。 加快推进二幼项目建设。 海南区中小学信息化提升改造项目。 校园工程学校暖气管道、暖气片改造。 校舍消防改造验收。 新建西水学校塑胶运动场。 中小学教学仪器、实验设备、音体美设备等购置。 二十二中、二十三中运动场更换。 中小学校舍外立面改造及校园文化建设。 新建二十三中教师周转房。 建立健全与教育现代化目标相适应，与国家、自治区和乌海市相衔接的教育督 导评价体系，充分发挥教育督导的督学、评估监测职能。 健全完善督导学校机制，对学校开展经常性督导。落实各级各类教育评估监测指标体 配备兼职总督学、副总督学，聘用专职督学和兼职督学。 创新督学聘用方式，打造责任督学“三支队伍”（社会责任督学、系统责任督学和专 健全督学培训机制。将督学培训纳入教育管理干部培训计划，做好在岗能力提升培训 坚持综合督导与专项督导、过程性督导与结果性督导、经常性督导与随机督导、明察 结合上级教育督导部门安排部署，大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大 加强教育督导结果跟踪问效、监督问责，推动区委、政府关于教育工作的决策部署有 建立报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等制度，建立环环相扣的问 案落实清单 完成时限 2023年 2024年 2025年 牵头单位 责任单位 教育局 各中小学、幼 儿园 区财政局 教育局 教育局 各中小学 教育局 各中小学 长期坚持 2025年 2024年 持续推进 持续推进 4月1日2023年 持续推进 2023年10月 2024年6月 2023年5月 2023年9月 2023年12月 2024年 财政局 教育局 财政局 教育局 2024年 2025年 2025年 持续推进 持续推进 教育局 各中小学 教育局 财政局 各中小学 教育局 教育发展中心 各中小学 2024年 教育局 文旅体局 2024年9月 教育局 自然资源分局、 财政局、住建局 2024年8月 教育局 区委编办 人社局 区委编办 教育局 人社局 长期推进 人社局 教育局 长期推进 财政局 教育局 长期推进 财政局 财政局、区委编 办、人社局 2023年6月到2024年6月 持续推进 2023年6月 各中小学 2023年12月 每年7月前 区委编办 教育局 持续推进 各中小学 持续推进 教育局 各中小学 教育局 各中小学、幼 儿园 教育局 区委编办 区委编办 教育局 长期推进 长期推进 2023.3预借编 2024年借 制50个 用33个 持续深化 2025借 用36个 人社局 各中小学 持续推进 教育局 2023年6月 2023年9月 人社局 各中小学 财政局、人社局 、卫健委 每校、园配一人按比例配齐 教育局 财政局、人社局 公安局、城市综 合管理与执法局 长期坚持 持续推进 教育局 人社局 财政局 长期推进 教育局 有关部门 长期推进 2023年8月 教育局 各中小学、幼 儿园 持续推进 2023年5月 2023年8月 各中小学 2023年3月引进 44人 33人 36人 2023年6月配3人 3人 2人 区委编办、人 社局、财政局 教育局 2023年 已完成 各中小学 持续推进 2023年5月、8月 2024年1月 区委编办 人社局 分年度进行 教育局 教育发展中心 持续推进 教育局 教育发展中心 持续推进 人社局 财政局 持续推进 教育局 持续推进 教育局 财政局 住建局 长期坚持 教育局 各中小学 2024年 编办、人社局 2024年9月 2023年年底 教育局 各中小学 2024年年初 2024年 2023年 子建设问题。 2024年8月 2024年9月 分批次推进 2023年9月 2023年11月 教育局 2023年11月 2024年4月 住建局 财政局 教育局 住建局 财政局 2025年 2024年7月 2024年 2023年12月 教育局 2023年6月 2023年6月 2023年6月 教育局 2023年6月 2023年12月 教育督导评 估服务中心 教育局 政府办公室 充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。积极探索建立教育督导机构通过政府购 2024年6月 财政局 育工作的决策部署有效落实，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。 2024年6月 教育局 ，建立环环相扣的问责机制，压实各学校（园）、督学和相关人员的履职责任。将评价结果作为对学 2024年12月