海南区工信和科技局权责清单数据.xlsx

附件3 海南区工信和科技局权责清单数据 报送人：王伟凤 报送单位（加盖公章）：乌海市海南区工信和科技局 序 权力名称 号 1 2 3 对在科技成果 转化活动中弄 虚作假，骗取 奖励、荣誉称 号或者非法牟 利的处罚 对科技成果进 行检测或者价 值评估，故意 提供虚假检测 结果或者评估 证明的处罚 对以唆使窃取 、利诱胁迫等 手段侵占他人 的科技成果， 侵犯他人合法 权益的处罚 权力 类别 行政处 罚 设定依据 报送日期： 责任事项 追责情形及追责依据 责任主体 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》（2000年10月15日内蒙古 材料，依法受理或不予受理（不予受理及时告知申请人理 》（2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常 务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 由）。 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规 2.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 、调查取证程序、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 的决定》修正） 乌海市海南区 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学技术行政部门或者有关行政 由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学 工信和科技局 适当方式补充调查）。 技术行政部门或者有关行政部门按其职责分工给予行政处 部门按其职责分工给予行政处罚： （一）在科技成果转化活动中弄虚作假，骗取奖励、荣誉称号或者非法牟利的， 3.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚种类和 罚： （一）在科技成果转化活动中弄虚作假，骗取奖励、 责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以违法所得一至三倍的罚款 依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。作出重大行 政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内 荣誉称号或者非法牟利的，责令改正，取消该奖励和荣誉 ； 容的决策。 称号，没收违法所得，并处以违法所得一至三倍的罚款； 4.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 行政 区划 代码 150303 行政处 罚 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例 材料，依法受理或不予受理（不予受理及时告知申请人理 》（2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》（2000年10月15日内蒙古 由）。 务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 2.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规 、调查取证程序、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 的决定》修正） 由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学 乌海市海南区 技术行政部门或者有关行政部门按其职责分工给予行政处 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学技术行政部门或者有关行政 适当方式补充调查）。 工信和科技局 部门按其职责分工给予行政处罚： 3.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚种类和 罚： （二）对科技成果进行检测或者价值评估，故意提供 （二）对科技成果进行检测或者价值评估，故意提供虚假检测结果或者评估证明 依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。作出重大行 的，责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以违法所 政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内 虚假检测结果或者评估证明的，责令改正，予以警告，没 收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以违法所得 得一至五倍的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书； 容的决策。 4.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 一至五倍的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格 证书； 人。 150303 行政处 罚 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正 材料，依法受理或不予受理（不予受理及时告知申请人理 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例 》（2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常 由）。 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》（2000年10月15日内蒙古 2.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 、调查取证程序、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规 由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 乌海市海南区 的决定》修正） 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学 适当方式补充调查）。 工信和科技局 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学技术行政部门或者有关行政 3.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚种类和 技术行政部门或者有关行政部门按其职责分工给予行政处 部门按其职责分工给予行政处罚： 依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。作出重大行 罚： （三）以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的 （三）以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技 政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内 ，处以民事赔偿费的一至三倍的罚款； 成果，侵犯他人合法权益的，处以民事赔偿费的一至三倍 容的决策。 4.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 的罚款； 人。 150303 4 5 6 对技术交易的 中介服务机构 和经纪人员， 欺骗委托人的 ，或者与当事 人一方串通欺 骗另一方当事 人的处罚 行政处 罚 1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例 材料，依法受理或不予受理（不予受理及时告知申请人理 》（2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常 1.【地方性法规】《内蒙古自治区促进科技成果转化条例》（2000年10月15日内蒙古 由）。 务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2016年5月30日内蒙古 2.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规 、调查取证程序、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 的决定》修正） 由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学 乌海市海南区 第三十四条 违反本条例规定有下列情形之一的，由科学技术行政部门或者有关行政 适当方式补充调查）。 技术行政部门或者有关行政部门按其职责分工给予行政处 工信和科技局 部门按其职责分工给予行政处罚： 3.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚种类和 罚： （四）技术交易的中介服务机构和经纪人员，欺骗委托人的，或者与当事人一方 依据、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。作出重大行 （四）技术交易的中介服务机构和经纪人员，欺骗委 串通欺骗另一方当事人的，予以警告，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一 政处罚的，依照相关规定进行集体讨论，作出具体处罚内 托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，予 至三倍的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书。 容的决策。 以警告，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得一至 4.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 三倍的罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书 人。 。 150303 民用爆炸物品 生产、销售安 全监督管理 1.告知责任：对民用爆炸物品生产、销售安全监督管理可 以采用抽样检查或例行检查方式。抽样检查采取“双随机 ”抽查机制，抽样检查可以采取提前告知或者现场告知的 方式，例行检查应当提前告知。提前告知和现场告知的检 查都应将实施检查的依据、内容、时间和要求书面通知被 1.【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日中华人民共和国国务 检查单位。 2.监督检查责任：采用书面检查或者现场检查 院令第466号公布 根据2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布的《国务 【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5 的方式，对民爆物品企业实施检查，行政监督检查机构不 院关于修改部分行政法规的决定》修正） 月10日中华人民共和国国务院令第466号公布 根据2014年 具有相应的检测能力与条件时，可以委托有条件的机构检 第四条 民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。 7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布的《国务院 测，不得向被检测单位收费。所需费用由行政监督检查机 行政监 关于修改部分行政法规的决定》修正）第五十三条 民用 乌海市海南区 公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业 构承担。 3.复核责任：被检查单位对下达的整改通知书或 督检查 的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。 爆炸物品行业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的 工信和科技局 者意见书有异议的，可申请复核；经济和信息化管理部门 安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负 工作人员，在民用爆炸物品安全监督管理工作中滥用职权 应进行成复核，并将复核结果告知被检查单位。 4.结果处 责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。 、玩忽职守或者徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责 理责任：被检查单位存在不合理行为，但尚未违反相关法 任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织 律法规规章的，行政监督检查机构应当下达检查意见书， 查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。 予以整改。违反相关法律法规规章行为的，应当下达整改 通知书，责令限期整改。 5.投诉举报受理责任:行政监督 检查机构应当向社会公布投诉举报电话等相关事项。任何 单位和个人对违反相关法律法规的行为，有权投诉和举报 。 6.其他法律法规规章规定履行的责任。 150303 对工业企业使 用国家明令淘 汰的用能设备 或者生产工艺 的处罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 务委员会修正） 行政处 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 第七十一条 使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门 罚 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 7.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 7 8 9 对工业生产单 位超过单位产 品能耗限额标 准用能的处罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 务委员会修正） 行政处 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期 罚 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 对节能服务机 构提供虚假信 息的处罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 务委员会修正） 行政处 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 第七十六条 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假 罚 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 信息的，由管理节能工作的部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 下罚款。 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 9.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 对工业企业无 偿向单位职工 提供能源或者 对能源消费实 行包费制的处 罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 务委员会修正） 行政处 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 第七十七条 违反本法规定，无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制 罚 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 下罚款。 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 10.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 10 11 12 对工业重点用 能单位未按照 《中华人民共 和国节约能源 法》规定报送 能源利用状况 报告或者报告 内容不实的处 罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 务委员会修正） 行政处 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 第八十二条 重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实 罚 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 的，由管理节能工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 罚款。 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 11.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 对重点用能单 位位无正当理 由拒不落实检 查部门的整改 要求或者整改 没有达到要求 的处罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 录。执法人员保守有关秘密。 务委员会修正） 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 第八十三条 重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 行政处 整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 罚 第五十四条 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位， 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 12.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 对工业重点用 能单位未按照 《中华人民共 和国节约能源 法》规定设立 能源管理岗位 ，聘任能源管 理负责人，并 报管理节能工 作的部门和有 关部门备案的 处罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 务委员会修正） 行政处 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 第八十四条 重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人 罚 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 ，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的，由管理节能工作的部门责令改正；拒 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 13.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 对固定资产投 资项目建设单 位开工建设不 符合强制性节 能标准的项目 或者将该项目 投入生产、使 用的处罚 1.立案责任：发现工业企业使用国家明令淘汰的用能设备 或者生产工艺的违法行为，予以审查，决定立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调 查取证，与当事人有厉害关系的应当回避。执法人员不少 于2人，调查时出示执法证件，听取当事人辩解陈述并作记 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（据2018年第十三届全国人民代表大会常 录。执法人员保守有关秘密。 3.审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据 务委员会修正） 第六十八条 负责审批政府投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准 、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈 【法律】《中华人民共和国节约能源法》第八十六条 国 行政处 的项目予以批准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。 家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私 乌海市海南区 罚 固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚通知 舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的 工信和科技局 投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期 书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等 ，依法给予处分。 改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民 权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知 书》。 政府按照国务院规定的权限责令关闭。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、 当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事 人。 14.其他法律法规规章规定应履行的责任。 150303 14 工业节能监察 1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》（2018修正） 1.《中华人民共和国公务员法》 第五十三条：公务员必 第十条 国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在 各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导 须遵守纪律，不得有下列行为：……（三）玩忽职守，贻 1.组织受理责任：制定工业节能监察工作计划，依法受理 误工作；（四）拒绝执行上级依法作出的决定和命令；（ 。 本行政区域内的节能监察任务。 2.审查责任：对重点用能 县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工 五）压制批评，打击报复；（六）弄虚作假，误导、欺骗 单位报送的节能法律、法规和节能标准执行情况的报告进 领导和公众；（七）贪污、行贿、受贿，利用职务之便为 作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作 行依法审查。 3.检查责任：对节能法律、法规和节能标准 自己或者他人谋取私利；（八）违反财经纪律，浪费国家 ，并接受同级管理节能工作的部门的指导。 执行情况的监督检查，从事现场执法工作的环境监人员不 行政监 2..【地方性法规】《内蒙古自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》（2012年 资财；（九）滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的 乌海市海南区 得少于两人，并要出示相关证件。 4.处理责任：对未按节 督检查 7月21日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第40号公布） 合法权益；……（十三）违反职业道德、社会公德；（十 工信和科技局 能法律、法规和节能标准执行的情况，或未按要求建立和 第七条 旗县级以上人民政府及其有关部门应当加强对节能法律、法规和节能标准执 四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组 完善节能监察体系的单位，提出处理意见，作出处理决定 织中兼任职务；……（十六）违反纪律的其他行为。 2. 行情况的监督检查，建立和完善节能监察体系，强化日常节能监察工作。 。 5.信息公开归档责任：向社会公开办理结果，形成的档 第二十五条 管理节能工作的部门或者行业管理部门依法开展节能监督检查，被检查 《中华人民共和国节约能源法》（2007年） 第八十六条 案及时进行整理，立卷归档. 6.法律法规规章规定应履行 ：国家工作人员在节能管理工作中滥用职权、玩忽职守、 单位和个人应当予以配合，不得拒绝和阻碍。 的其他责任。 第三十二条 旗县级以上人民政府经济和信息化部门负责本行政区域内的工业节能管 徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯 罪的，依法给予处分。 理工作，并会同有关部门制定煤炭、电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工 等主要耗能行业的节能技术措施，推动企业节能技术改造。 150303 13 重点用能单位 15 能源管理人员 备案 1.《中华人民共和国行政处罚法》 第五十五条 行政机关 实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者 【法律】 有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直 《中华人民共和国节约能源法》（2018年修正本） 接责任人员依法给予行政处分： （一）没有法定的行政 第五十五条：重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验 处罚依据的； （二）擅自改变行政处罚种类、幅度的； 以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有 （三）违反法定的行政处罚程序的； （四）违反本法第 1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料 关部门备案。 十八条关于委托处罚的规定的。 第六十二条 执法人员玩 其他行 乌海市海南区 ，依法受理或不予受理。 【行政法规】 忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处 政权力 工信和科技局 2.审查责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》（内蒙古自治区第九届人 罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益 3.其他：法律法规规章等规定应履行的责任。 民代表大会常务委员会公告第70号发布） 和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直 第三十一条：重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际工作 接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依 经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门 法追究刑事责任。 2.《行政机关公务员处分条例》 第二 和有关部门备案。 十二条 弄虚作假、误导、欺骗领导和公众，造成不良后 果的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的给予给 予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 150303