2..苏尼特左旗财政局优化职能职责优化工作流程清单（内部事项）.xls

附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 1 苏尼 特左 旗财 政局 原办理程 序及环节 数量 各级预算经 本级人民代 表大会批准 审核批复旗 后，本级政 本级预算部 府财政部门 门（单位） 应当在二十 的年度预算 日内向本级 各部门批复 预算。 数量1 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 无 无 各级预 算经本 级人民 代表大 会批准 后，本 级政府 财政部 门应当 在二十 日内向 本级各 部门批 复预算 。 数量1 无 1.旗人大 工委会批 准批准； 2.本级政 府财政部 门对本级 各部门预 算进行批 复。 数量2 无 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 ） 15个 20个自然 5个自 0 自然 日 然日 日 25% 事项依据 《预算法实施条例》规定：各级 预算经本级人民代表大会批准后 ，本级政府财政部门应当在二十 日内向本级各部门批复预算。 备 注 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 2 苏尼 特左 旗财 政局 原办理程 序及环节 数量 债务限额： 1.根据盟财 政局要求布 置各预算单 位报送项目 需求；2.财 政局汇总各 预算单位报 送情况并提 请政府同意 管理债务限 ；3.将汇总 额和防控政 项目表报送 府性债务风 盟财政局审 险 核。 防风险：1. 按照上级财 政要求，每 月10日前通 过政府债务 管理系统和 监测平台报 送政府债务 月报。 数量4 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 无 无 债务限 额：1. 根据盟 财政局 要求布 置各预 算单位 报送项 目需求 ；2.财 政局汇 总各预 算单位 报送情 况并提 请政府 同意； 3.将汇 总项目 表报送 盟财政 局审核 。 防风险 ：1.按 照上级 财政要 求，每 月10日 前通过 政府债 务管理 系统和 监测平 台报送 政府债 务月报 。 数量4 无 债务限额 ：1.《事 前绩效评 估》;2. 《项目收 益专项债 券的项目 实施方案 》;3.《 财务评估 报告》； 4.《法律 意见书》 ；5.《债 券还款计 划》 防风险： 各地区债 务报表， 附支付凭 证。数量 6 无 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 债务限额 ：1.《事 前绩效评 估》;2.《 项目收益 专项债券 的项目实 施方案》 ;3.《财务 评估报告 》；4.《 法律意见 书》；5. 《债券还 款计划》 防风险： 各地区债 务报表， 附支付凭 证。 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 30个自然 日 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 程序、环节、要件均由财政部制 ） 定，盟市无权精简。《中华人民 无 无 无 共和国预算法》第三十五条 地 方各级预算按照量入为出、收支 平衡的原则编制，除本法另有规 定外，不列赤字。 经国务院批准的省、自治区 、直辖市的预算中必需的建设投 资的部分资金，可以在国务院确 定的限额内，通过发行地方政府 债券举借债务的方式筹措。举借 债务的规模，由国务院报全国人 民代表大会或者全国人民代表大 会常务委员会批准。省、自治区 、直辖市依照国务院下达的限额 举借的债务，列入本级预算调整 方案，报本级人民代表大会常务 委员会批准。举借的债务应当有 偿还计划和稳定的偿还资金来源 ，只能用于公益性资本支出，不 得用于经常性支出。 除前款规定外，地方政府及 其所属部门不得以任何方式举借 债务。 除法律另有规定外，地方政 府及其所属部门不得为任何单位 和个人的债务以任何方式提供担 保。 国务院建立地方政府债务风 险评估和预警机制、应急处置机 制以及责任追究制度。国务院财 政部门对地方政府债务实施监督 。 备 注 按照《中华人民 共和国预算法》 及《中华人民共 和国预算法实施 条例》，严格管 理，无可优化空 间。 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 苏尼 特左 旗财 部门 政局 （单 序号 事项名称 位） 名称 3 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 原办理程 序及环节 数量 1、社会保险 经办机构编 制社会保险 基金预算草 案。2、同级 行政主管部 审核全旗社 门审核汇总 会保险基金 。3、同级财 预决算草案 政部门汇总 审核后报上 级财政和行 政主管部门 审核。 数量：3 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 无 无 1、社会 保险经 办机构 编制社 会保险 基金预 算草案 。2、同 级行政 主管部 门审核 汇总。3 、同级 财政部 门汇总 审核后 报上级 财政和 行政主 管部门 审核。 数量： 3 无 依托社会 保障资金 信息管理 系统，全 部数据的 审核均在 系统中完 成。 数量：0 无 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 无 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 每年自财 政局具体 布置时间 开始编制 ，报财政 局批准定 稿。 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 《预算法》第四章、第三十一条 ） 规定，国务院应当及时下达关于 无 无 无 编制下一年预算草案的通知。编 制预算草案的具体事项由国务院 财政部门部署。各级政府、各部 门、各单位应当按照国务院规定 的时间编制预算草案。第七十四 条 决算草案由各级政府、各部 门、各单位，在每一预算年度终 了后按照国务院规定的时间编制 。编制决算草案的具体事项，由 国务院财政部门部署。 《预算法实施条例 》第三十条 规定，财政部门会同社会保险行 政部门部署编制下一年度社会保 险基金预算草案的具体事项。社 会保险经办机构具体编制下一年 度社会保险基金预算草案，报本 级社会保险行政部门审核汇总。 社会保险基金收入预算草案由社 会保险经办机构会同社会保险费 征收机构具体编制。财政部门负 责审核并汇总编制社会保险基金 预算草案。 备 注 按照《中华人民 共和国预算法》 《中华人民共和 国预算法实施条 例》《国务院关 于试行社会保险 基金预算的意见 》（国发〔2010 〕2号）《社会 保险基金财务制 度》严格管理， 无可优化空间。 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 苏尼 特左 旗财 政局 4 原办理程 序及环节 数量 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 1.预算部门（ 单位）报送 组织实施预 ；2.财政部门 无 算绩效管理 审核 工作 数量2 无 1.预算 部门（ 单位） 报送； 2.财政 部门审 核 数量2 无 1.监控表 、监控报 告；2.自 评表、自 评报告 数量2 无 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 无 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 按照相关 工作通知 要求，按 时完成 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 《中共中央 国务院关于全面实 ） 施预算绩效管理的意见》（中发 无 无 无 备 注 〔2018〕34号）“四、建立全过 程预算绩效管理链条 （八）做 按照《中华人民 好绩效运行监控：各级财政部门 共和国预算法》 建立重大政策、项目绩效跟踪机 及《中华人民共 制，对存在严重问题的政策、项 和国预算法实施 目要暂缓或停止预算拨款，督促 条例》，严格管 及时整改落实；（九）开展绩效 理，无可优化空 评价和结果应用：各部门各单位 间。 对预算执行情况以及政策、项目 实施效果开展绩效自评，评价结 果报送本级财政部门。” 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 原办理程 序及环节 数量 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 旗县财 政部门 应在收 到盟市 无 指标文 件后下 拨资金 数量：1 中央生猪（ 旗县财政部 苏尼 牛羊）调出 门应在收到 特左 大县奖励资 盟市指标文 5 金（直接奖 件后下拨资 旗财 励部分）下 金 政局 达拨付 数量：1 苏尼 特左 6 旗财 政局 1、单位提出 执法执勤用 申请； 车和特种专 2、财政局审 业技术用车 核后出具文 购置审批 件并下发。 数量2 精简办事要件 无 无 无 无 1、单位 提出申 请； 2、财政 局审核 后出具 文件并 下发。 数量2 盟市指标 文件 数量：1 无 1.单位车 辆申请报 告；2.车 辆已处置 相关材料 ；3.执法 执勤用车 特种专业 技术用车 购置审批 表； 数量3 无 无 无 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 无 无 无 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 2022年1月，内蒙古自治区财政 ） 厅 农牧厅关于印发《内蒙古自 15个自然 8个自 7个自 日 然日 然日 根据当年 申请车辆 单位实际 情况，列 入部门下 一年预算 。人大批 复预算后 ，申请单 位即可购 车。具体 时间与申 请单位有 关。 无 无 53% 无 治区生猪（牛羊）调出大县奖励 资金监管办法》的通知（内财贸 规〔2022〕1号）第七条规定， “对中央直接奖励资金，自治区 财政厅在收到中央指标文件后7 日内，下达自治区指标文件至盟 市财政部门，抄送自治区农牧厅 、财政部内蒙古监管局；盟市财 政部门应在收到自治区指标文件 后7日内，下达盟市指标文件至 旗县区财政部门；整个过程累计 不超过15日”。 《党政机关公务用车管理办法》 第七条：“特种专业技术用车配 备标准由有关部门会同财政部门 按照保障工作需要、厉行节约的 原则确定。”、《党政机关执法 执勤用车管理办法》第十二条： “党政机关配备执法执勤用车， 应当编制新增资产配置相关预算 ，严格按照预算管理规定和财政 部门批复的预算配备。” 备 注 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 原办理程 序及环节 数量 1、单位提出 苏尼 执法执勤用 申请； 特左 车和特种专 2、财政局审 旗财 7 业技术用车 核后出具文 政局 处置审批 件并下发。 数量2 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 无 无 1、单位 提出申 请； 2、财政 局审核 后出具 文件并 下发。 数量2 无 1.单位处 置申请报 告；2.车 辆评估相 关材料； 数量2 无 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 无 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 7个工 作日 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 《党政机关公务用车管理办法》 ） 第二十二条：“公务用车使用年 无 无 无 限超过8年的可以更新；达到更 新年限仍能继续使用的，应当继 续使用。因安全等原因确需提前 更新的，应当严格履行审批手续 。”、《党政机关执法执勤用车 管理办法》第二十一条“党政机 关执法执勤用车使用超过8年的 可以更新；达到更新年限仍能继 续使用的，应当继续使用。因安 全等原因确需提前更新的，党政 机关应当提交专业机构出具的技 术检测报告等鉴定材料，经主管 部门审核后报同级财政部门审批 。” 备 注 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 苏尼 特左 旗财 政局 8 原办理程 序及环节 数量 需各相关预 PPP项目以 算单位上报 奖代补资金 申请文件。 管理 数量1 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 无 无 需各相 关预算 单位上 报申请 文件。 数量1 无 各预算单 位申请以 奖代补资 无 金的请示 数量1 无 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 无 无 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 10个工作 日 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 ） 无 无 无 事项依据 根据《内蒙古自治区政府和社会 资本合作（PPP）项目以奖代补 资金管理办法》，结合我旗实际 情况拨付资金，并对资金使用情 况进行监督。 备 注 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 苏尼 特左 旗财 政局 9 原办理程 序及环节 数量 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 1.旗本级执收 单位提出用 票需求，按 所有 照财政管理 申领 制度向盟财 财政 政局报送用 票据 票计划申领 环节 旗本级财政 财政票据。 由纸 部门向执收 2.待盟财政局 质的 单位发放票 下发财政票 变为 据后旗财政 据 线上 局对旗本级 电子 执收单位核 申领 发《财政票 。 据领购证》 ，并发放财 政票据。 数量2 编制项目预 算——财政 苏尼 部门审核 特左 政府购买服 ——编制项 旗财 10 务项目实施 目实施方案 开展 ——财政部 政局 门审核—— 组织实施 数量5 精简办事要件 财政 部门 审核 项目 实施 方案 1个 1个 通过全 区统一 的财政 票据公 共服务 平台交 款成功 后自动 发放票 据给交 款人 编制项 目预算 ——财 政部门 审核 ——编 制项目 实施方 案—— 组织实 施 数量4 50% 20% 申请函 数量1 部门预算 、项目实 施方案 数量2 申请函 无 1 0 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 0 1 1 2 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 60个自然 日 40自然日 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 ） 1、《财政部关于修改<财政票据 60个 自然 日 10自 然日 立申 立领 （在 网上 点击 领取 ） 30自 然日 100% 25% 管理办法>的决定》（财政部令 第104号） 第五条 财政部门应当积极推进 财政电子票据管理改革，以数字 信息代替纸质文件、以电子签名 代替手工签章，依托计算机和信 息网络技术开具、存储、传输和 接受财政电子票据，实现电子开 票、自动核销、全程跟踪、源头 控制。 2、《财政部关于推进财政票据 电子化改革的方案》（财综〔 2012〕104号）二、主要内容（ 一）逐步完善财政票据电子化管 理系统；（二）全面推广运用财 政票据电子化管理系统。 3、《内蒙古自治区财政电子票 据改革总体工作方案》（内财非 税〔2018〕1443号）四、主要内 容（一）构建财政电子票据管理 体系；（二）实现全区财政票据 数据大集中管理；（三）建立财 政票据信息社会化运用机制。 《政府购买服务管理办法》（财 政部令第102号）第十一条 政府 购买服务的具体范围和内容实行 指导性目录管理，指导性目录依 法予以公开。第十四条 纳入政 府购买服务指导性目录的服务事 项，已安排预算的，可以实施政 府购买服务。 备 注 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 原办理程 序及环节 数量 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 1.签 订纸 质合 同 1.签订纸质合 2.根据 同。 纸质 2.根据纸质合 合同 苏尼 同在内蒙古 在内 特左 自治区政府 政府采购合 蒙古 采购云平台 旗财 11 同备案 自治 录入备案信 政局 区政 息。 府采 3.完成合同备 购云 案。 平台 数量3 录入 备案 信息 。 2 电子合 同信息 直接导 入合同 备案模 块完成 备案。 数量1 67% 纸质合同 纸质合 副本 同副本 数量1 1 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 取消纸质 合同，线 上办理 100% 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 《政府采购法》第四十七条“政 ） 府采购项目的采购合同自签订之 6.5个 0.5个 7个工作日 工作 工作 日 日 93% 日起七个工作日内，采购人应当 将合同副本报同级政府采购监督 管理部门和有关部门备案”、《 政府采购法实施条例》第六十七 条“（八）未按照规定时间将政 府采购合同副本报本级人民政府 财政部门和有关部门备案。”、 《内蒙古自治区财政厅关于加强 政府采购合同签订 公告 备案管 理的通知》（内财购函〔2021〕 1149号）“（二）政府采购合同 备案应在7个工作日内完成。采 购人应当自政府采购合同签订之 日起7个工作日内进行采购合同 备案。采购人应将合同副本报同 级政府采购监督管理部门和有关 部门备案。政府采购合同中涉及 国家秘密、商业秘密的部分可以 不公告，但其他内容应当公告。 政府采购合同涉及国家秘密的内 容，由采购人依据《保守国家秘 密法》等法律制度规定。政府采 购合同涉及商业秘密的内容，由 采购人依据《反不正当竞争法》 等法律制度的规定，与供应商在 合同中约定。其中，合同的名称 、规格型号、单价及合同金额等 内容不得作为商业秘密。合同中 涉及个人隐私的姓名、联系方式 等内容，除征得权利人同意外， 不得对外公告。” 备 注 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 原办理程 序及环节 数量 1.采购人报 主管预算单 位 苏尼 2.主管预算 400万元以 特左 上项目变更 单位审核同 旗财 12 采购方式审 意后报财政 政局 部门 核 3.财政部门 审核 数量3 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 采购 人报 主管 预算 单位 1 1.主管 预算单 位报财 政部门 审核 2.财政 部门审 核 数量2 33% 1.采购人 单位内部 会商意见 或会议纪 要2.采购 人申请文 件3.单一 来源论证 意见4.单 一来源公 示情况5. 公开招标 公告6.公 开招标报 名报7.公 开招标废 标公告8. 评审委员 会或代理 机构关于 招标文件 的意见9. 主管部门 对变更采 购方式的 审核意见 10.主管 部门申请 文件 数量10 1.采购 人单位 内部会 商意见 或会议 纪要 2.采购 人申请 文件 3.单一 来源论 证意见 4.单一 来源公 示情况 5.公开 招标公 告 6.公开 招标报 名报 7.公开 招标废 标公告 8.评审 委员会 或代理 机构关 于招标 文件的 意见 9.主管 部门对 变更采 购方式 的审核 意见 10.主管 部门申 请文件 10 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 取消了所 有纸质材 料，线上 办理 100% 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 30个工作 日 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 《政府采购法》第二十七条“采 ） 购人采购货物或者服务应当采用 28个 2个工 工作 作日 日 93% 备 注 公开招标方式的，其具体数额标 准，属于中央预算的政府采购项 目，由国务院规定；属于地方预 算的政府采购项目，由省、自治 区、直辖市人民政府规定；因特 殊情况需要采用公开招标以外的 采购方式的，应当在采购活动开 始前获得设区的市、自治州以上 人民政府采购监督管理部门的批 准。”、《政府采购法实施条例 》第二十三条“采购人采购公开 “原要件明细及 招标数额标准以上的货物或者服 数量”中“2.单 务，符合政府采购法第二十九条 一来源论证意见 、第三十条、第三十一条、第三 ”“3.单一来源 十二条规定情形或者有需要执行 公示情况”为采 政府采购政策等特殊情况的，经 用单一来源方式 设区的市级以上人民政府财政部 采购时特需材料 门批准，可以依法采用公开招标 ，采用其他非公 以外的采购方式。”《锡林郭勒 开招标方式不需 盟财政局关于锡林郭勒盟本级预 要。 算单位政府采购实行备案制管理 的通知》（锡财综﹝2020﹞282 号）“（一）备案制管理范围。 以公开招标方式采购的所有政府 采购计划；集中采购目录规定公 开招标限额以下采用非公开招标 方式的政府采购计划;集中采购目 录内单项或批量金额未达到30万 元的采购计划；集中采购目录外 ，单位采购单项或批量达到分散 采购限额标准的计划。法律规定 需要财政部门批准的政府采购计 划按审批制流程执行。” 附件4 优化职能职责优化工作流程清单（内部事项“减材料、减环节、减时限”） 部门（单位）盖章：苏尼特左旗财政局 填表时间：2023年3月22日 简化办事程序 部门 （单 序号 事项名称 位） 名称 原办理程 序及环节 数量 1.采购人报 主管预算单 位 苏尼 2.主管预算 特左 采购进口产 单位审核同 旗财 13 品项目审核 意后报财政 政局 部门 3.财政部门 审核 数量3 总计 32 精简办事要件 精简比 例（精 精简 简程序 程序 精简程 现办理 原要件 精简 及环节 精简要 明细及 要件 及环 序及环 程序及 数量/原 件名称 数量 数量 节名 节数量 环节 程序及 称 环节数 量） 采购 人报 主管 预算 单位 1 6 1.主管 预算单 位报财 政部门 审核 2.财政 部门审 核 33% 1.采购人 单位内部 会商意见 或会议纪 要2.采购 人申请文 件3.政府 采购进口 产品申请 表4.政府 采购进口 产品所属 行业主管 部门意见 5.政府采 购进口产 品专家论 证意见 数量5 24% 37 1.采购 人单位 内部会 商意见 或会议 纪要 2.采购 人申请 文件 3.政府 采购进 口产品 申请表 4.政府 采购进 口产品 所属行 业主管 部门意 见 5.政府 采购进 口产品 专家论 证意见 5 压缩办理时限 精简比 例（精 现所需 简要件 要 数量/ 件明细 原要件 数量） 取消了所 有纸质材 料，线上 办理 17 注：1.某一事项可根据情况在简化办事程序、精简办事要件、压缩办事时限中选择一项或多项填写。 2.原办理时限包括法定办理时限、相关文件规定的办理时限。 3.事项依据只填写文件名称、文号及具体条款。 4.该表需用A3纸报送，并同步报送电子版。 原办理 时限（ 包括法 定办理 时限、 相关文 件规定 的办理 时限） 100% 30个工作 日 49% 249 压缩 压缩 现办 比例 办理 理时 （压 时限 限（ 缩办 事项依据 （自 自然 理时 然 日/ 限数/ 日/ 工作 原办 工作 日） 理时 日） 限数 《政府采购进口产品管理办法》 ） （财库〔2007〕119号）第四、 28个 2个工 工作 作日 日 93% 145. 5 58% 六条“第四条 政府采购应当采 购本国产品，确需采购进口产品 的，实行审核管理。第六条 设 区的市、自治州以上人民政府财 政部门（以下简称为财政部门） 应当依法开展政府采购进口产品 审核活动，并实施监督管理。” 、《锡林郭勒盟财政局关于锡林 郭勒盟本级预算单位政府采购实 行备案制管理的通知》（锡财综 ﹝2020﹞282号）“（一）备案 制管理范围。以公开招标方式采 购的所有政府采购计划；集中采 购目录规定公开招标限额以下采 用非公开招标方式的政府采购计 划;集中采购目录内单项或批量金 额未达到30万元的采购计划；集 中采购目录外，单位采购单项或 批量达到分散采购限额标准的计 划。法律规定需要财政部门批准 的政府采购计划按审批制流程执 行。” 备 注