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第二轮教育修志的理念与业务浅识 作者：储朝晖 《教育史研究》2008 年第 2 期 “存史、资政、育人”是一般历史研究的主要功能，教育志除了有这些基本 功能外，还具有“旌表”功能，也就是现在常说的宣传功能。第二轮教育修志是 中国教育发展进程中的一项大事，既关涉到如何对待历史，也关涉到将以什么样 的态度和方式发展未来的教育。所以第二轮教育修志工作本身不只是文字、篇章 结构运用的问题，还是对人、对事、对待历史的方式和态度问题，是整个中国教 育发展中一个极为重要和关键的组成部分。唯有着眼于教育发展，编纂出教育理 论观点正确、资料翔实准确、体例完备、文风朴实、语言流畅，经得起历史检验 的佳志、良志，方可不辱修志者的历史使命。 一、教育志书的属性与定位 第二轮教育修志是历次修志的延续，又是在特定历史时期延续教育历史文化 的一项特殊任务。要完成好这项任务，首先必须明确教育志书的基本属性，也就 是明白什么是教育志。 1、教育志具有一般志书的特性 志书是公器，是资料性著述，资料性是志书的基本属性。大量丰富真实的资 料是一部志书成功的基础，没有充分的资料就不能进行比较鉴别，就不会写出一 部质量上乘的志书。“资料性”是其客观性的一面，“著述性”又体现出其具有 思想性和科学性的人文性一面；“志”的“著述性”又不同于论文和小说，主要 体现“记叙性”。志书最显著的三个特性是：资料性、科学性、思想性，此外还 要有全面性、系统性、真实性、权威性、实用性等等。 作为史、志、记、鉴、考、典中的一种，志的写作要求很高，它要求在一条 确定的主线基础上对大事记和年鉴进行加工提炼，从而形成比较准确简练的记述 文本。在已经出版的一些志书中，既有许多有价值的历史资料未能收入，也有夹 杂太多与科学性、思想性不相符的个人观点的问题，在第二轮教育修志中要尽可 能减少这种遗憾。 那么资料性与著述性是什么关系呢？志不是简单的资料汇集，不同于年鉴、 百科全书、资料汇编，它是编纂者按照一定的思想观点、编纂体例、记述方法来 统率资料编写而成，所以具有著述性。资料性与著述性相比前者是第一位的，它 决定了方志的基本特征和记述内容。为了适应内容上的需要，便于将资料分门别 类的加以记述，也就产生了地方志这种特有的著述形式。 为什么还要提教育志的科学性呢？科学性主要体现在几个方面：一是指导思 想的科学性，要显示出对历史的见识。二是框架和篇目设计的科学性，特有的框 架结构是志书科学性的具体体现。三是资料取舍的科学性。通常入志资料是所收 集资料的 10%左右才有比较好的资料基础，对所有资料必须做到去粗取精、去伪 存真，准确地选取能反映事物本质的资料，舍弃那些非本质、偶然、表象的资料。 四是资料分析与考证的科学性。要将繁杂细琐、孤立无序的原始资料进行分析、 归纳、提炼；必要时还要对资料进行考证。资料考证需要渊博的知识、科学的态 度。 志的思想性体现在收集资料和修志过程中，如坚持全面系统、求实存真、用 博取精。当代人修志必然反映当代人的思想、观点，而修志人员又应站在历史发 展的高度来看待、记述，不能用狭隘、错误的观点去记述，体现鲜明的时代和地 方特色。 2、教育性 教育志的教育性主要体现在两个方面：一是教育志本身是所有教育工作者的 教材之一，在教育发展过程中具有教育功能。二是指教育是人类千万年的专业积 累，所以它具有专业性，教育志要能准确反映教育的专业特色。做到这一点就必 须对专业特色本身有一定程度的了解，对教育的整体有比较准确的把握，使写出 来的内容符合教育基本原理。 例如，在写民办教育时说“民办学校重视教学质量和教学改革，实行小班教 学、寄宿制、全封闭、外语教学。”可能民办学校确实是这样做的，如果就这样 写进志书，是不是说明志书的写作者也认同这就是高质量的教育，这些就是教学 改革？背后的假定是否靠得住？ 教育志首先是给从事教育的人看，专业性可以强些，但要考虑专业性太强了 一般读者看不懂，因而应少用专业术语和专业性语言，在不影响科学性的前提下 尽量写得通俗些。 3、分支性 教育志书记述的对象不是社会整体，而是社会中的一个部分。因而它属于部 门志，是记载一个方面事物的历史和现状的独立志书。部门志相对于该类属以外 来说要专，相对于该类属以内来说要全。就教育志来说，相对于省志县志是比较 专业的，相对于它边界范围内的教育来说要全面，不能仅仅写教育部门直接管理 的教育，还要写社会各部门办的教育，要将它当成一个整体写，不应有疏远轻重， 也不应因为编辑和总纂时深加工不够，存有较重的条块痕迹。编辑和总纂时要从 全志角度对各部门编写的志稿进行深加工，即按照志书的总体设计来修改篇目、 取舍资料、安排内容、确定写法。 教育志的上述特性决定着它的定位是专业性的分志。所以在第二轮教育修志 过程中，要突出时代特色，地方特色及专业特色；同时又要避免仅仅从教育部门 立场出发加以记叙。比如教育收费，如果仅仅讲教育投入增加而不顾及家长能否 承受就会存在问题。 二、教育志编写的境界与追求 如果将教育志的编写仅仅当成一项工作任务，也能写出一部教育志，但不可 能写出十分优秀的教育志。要想提高教育志的质量，就必须将它既当成一项工作 任务，又当成一项对精湛技术、高雅艺术和完美人生的追求，使编纂出的志书可 信、可用、可读、可赏。因此写好教育志首先要解决好一个“入境”的问题。 （一）教育志书的“境” 教育志编写的境界是指教育志编纂者应该具有的一种心态和期望、追求，主 要表现为以下几个方面： 1、信。所写的内容是可信、真实可靠的 要做到这一点首先要保证资料来源的多样性。即资料不仅要大量、丰富，还 要真实、可靠、完整，数字准确。做不到这一点就要出“豆腐渣”。 现在写教育志的一个致命的弱点是资料来源单一，主要来源于行政部门的文 档，不能相互印证，不能鉴别比较，因而也难以做到去伪存真，这样就大大影响 了缩写志书的“信度”。在第一轮修志中就出现过这样的事，书都出版了，但是 发现有多处因资料不真实而造成的硬伤，只好先封存，后报废，造成了人力物力 的极大浪费，教训十分深刻。这是发现得比较早的，还有没发现要留待后人发现 的，危害更大。 2、简。表述的方式是简明的 因为一个省、市每天教育上所发生的事都是很多的，不可能事事都写入志书， 所以首先在内容上就要把好精简关，写重要事件、主要事件，描绘教育发展的主 要特征，从目录开始精简；第二关就是在表述方式上要言简意赅，文字高度精练 浓缩。再复杂的事都可用简约的语言表述出来，现在一些志书文字堆积的现象比 较严重，原因是没有对所要写的事件理解透彻，没有抓住关键和本质特征，没有 从材料中走出来，没有经过由博返约的多次反复，于是不能简明扼要地将它表述 出来，写了很长，类似于记流水账，对发展趋势没有表述清楚，别人看不明白或 看起来很费劲。 字数应服从内容的需要，不能为减少字数而砍掉必要的内容。但那些因记载 了不必要的内容或语言不精炼而造成篇幅过长的现象确实太多了，它反过来将有 价值的内容淹没了，所以必须精简，宁可少一字，不要多一字。造成志书篇幅膨 胀的原因主要有：片面理解志的资料性和“志贵周详”的提法，误认为方志应无 所不包，无所不记，因而事无巨细都写上。或认为志书越长资料就越多，质量就 越高；总想在篇幅上超过别人；对好不容易收集来的资料，舍不得割爱，总想都 用上。事实上将不必要的内容去掉更能提高志书质量，故而该舍弃的资料就要舍 弃。一些人没有掌握精简篇幅的技巧，不知道应如何精简，表述时穿鞋戴帽太多， 也就写长了。 3、实。记述的内容是有实际意义和价值的 “实”主要体现为内容和文风两个方面，如何将更有价值和意义的内容写进 志书，反映人和事的原貌和全貌，这需要反复权衡。体现“实”就要求多写事实， 少发议论，少写口号，少作判断，少用不恰当的形容词，让事实本身表达观点。 有些志书仅仅作了发文记载，也就是只写了某个部门什么时间发了什么文件，这 样写太片面，没有抓住教育这样一种社会存在的主要内容，也不是主要特征，而 只是一个局部的表现。 4、雅。尽可能体现志书的艺术品位和教育特性 各地第一轮志书存在较大的差异，其中一个重要的方面就是不少志书还难以 说得上“雅”。 志书的“雅”首先表现为志书所体现的精神、风骨之雅，也表 现为结构的独具匠心，表达手法的多样和谐、图文并茂，装帧设计美观大方，电 子排版后又出现更多的表现手法，如各种图表和图片。志书雅的重要功能之一是 提高其可读性，但又不仅于此。 第二轮志书的彩页可借鉴年鉴的办法，设计得富于变化。护封是志书的脸面， 其设计无论色彩还是图案都要精心构思，多种方案比较，充分体现当地特色和改 革开放的时代风貌。首轮志书护封和彩页设计大多古板、沉闷，新一轮志书应有 比较大的改进。 （二）教育修志过程中如何保“境” 英语中有句谚语：态度决定一切（Attitude is everything），教育修志能 否入“境”首先是个态度问题，修志者要能吃“三苦”（辛苦、困苦、清苦）， 甘坐冷板凳，耐得寂寞，方能修成良志，留下真经。此外还必须有条件和方法保 障。 1、广开“材”源渠道收集资料 胡适有句名言：有一分材料说一分话，有九分材料不说十分话。志书的资料 是志书编纂的最大难点之一。要求全面、系统、完整。写志的资料可谓多多益善， 学校和教育行政部门的文档当然还可作为主要来源之一，还可利用报纸、书刊， 必要的时候也可做访谈，特别是一些重大事件的当事人，可以请他们谈，也可让 他们写回忆文章，还可以就某件事向社会公开征集资料。现在还可以利用网络， 虽然可信度较低，但可以作为印证线索之一。同一件事能有几个方面印证，将收 集的资料先编成资料长编，这就提供了去粗取精、去伪存真、全面整体准确把握 的机会，“失真”的可能性就小多了。 第二轮修志还出现与首轮修志不同的新情况，首轮是在计划经济体制下运作 的，修志资料由有关部门提供，行业主管部门掌握的资料比较全，动员力较大。 第二轮修志是在市场经济体制下运作，随政府机构改革的深入和行业主管部门职 能的变化，再像首轮修志那样依靠行政方式提供全部资料的做法难以完全奏效， 民办教育的资料搜集相对较难。如果依据提供的资料有多少记多少，或没有全面 资料的就采取以点带面的写法，以一个学校发展变化的历史过程反映整个教育门 类的发展变化，会存在一些问题。至少要做到点面结合，才可避免较大的失真。 因各种因素的影响，保证资料来源的多样性依然存在困难。由于受历史和思 想的局限，有些珍贵的资料没有收集上来，有些珍贵的资料收集上来了，但由于 种种原因不能全部入志，还有一些资料或遗失或收集困难。在第二轮修志中要尽 可能避免首轮志书编纂的局限性框住自己的思想，志书质量评价标准，特别是资 料选择标准也应与时俱进，在资料收集时要充分发挥专业的基础作用，要秉着 “三新”（新角度、新方法、新视野）原则去搜集资料。个案资料可以由具体单 位提供，可以从报刊上选辑，也可以由修志者调查撰写。 确立新的资料观就要以对历史负责的科学态度，收集、整理、分析、归纳和 研究资料，确保资料的真实性、完整性。这是确保第二轮志书质量的前提。必须 看到，有许多珍贵的资料在当时的历史条件下由于保密不能入志，由于思想认识 的局限不敢入志，由于当事人健在或其他原因不便入志等，第二轮修志的资料收 集工作一定要有专业见识、早动手、早准备。因为第二轮修志的资料不是缺的问 题，而是太多太细，有些资料尚未经过历史的沉淀，有些事物还没有发生或正在 发生。这些资料一旦丢失是无法弥补的。 第二轮修志的资料收集所面临的问题主要不是年代久远的历史资料，而是改 革开放以来特别是近十几年来的资料。因为近十几年来机构人事变动大，资料流 失也相对严重，尤其是背景资料、反面资料往往不容易保存。但是现在的资料存 储和收集的办法多样化，如电子文档、互联网等高科技手段在给收集资料带来了 许多便利条件的同时，也带来不利，如比较多的人没有保存电子文档的习惯，一 经删除就无从查找。 2、实地查勘重大事件 关在书房里写志书肯定存在局限，建议写教育志的同仁多到教育现场，更多 地通过自己的直接感受了解教育中的真实情况，找到各件事的内在关联。在写作 过程中，对一些重大历史事件的场景进行实地查勘才有可能避免人云亦云，在纷 繁复杂中理清头绪。 3、科学组织，讲究方法 修志本身也是一项专业工作，很多问题要在工作的源头、起点、过程中消除 其产生的可能条件。比如资料收集就是一项系统工程，如何才能全面、系统、有 序，这里面都有章可循，事先必须拟定提纲，明确要求，分工负责，部署到位。 如果让不懂志书整体思路的人员去收集资料，质量会大打折扣，所以各个环节都 必须慎重，必须讲究方法。在每一个环节都必须有专业人员或者骨干分工负责。 4、严谨下笔 志书行文最基本的要求就是准确、规范，历史上有司马迁、董狐秉笔直书， “只写事实不转弯”的典范。但现实中遇到一些困难，比如现在的志书中写会议 的内容较多，写领导的活动较多、写获奖的内容较多。有时只有大篇幅的叙述过 程，其效果如何只字不提；有时讲了很多结果或成绩，这些结果如何产生的则缺 乏必要的交代，这些都是不严谨的表现。 在实际修志过程中，坚持修志规范的严谨态度与突出地方特色的关系往往比 较难处理。一些地方领导习惯于将工作业绩作为特色突出。志书需要写出特色， 但特色是区别于其他事物特别显著的个性、征象和标志。修志工作中所指的地方 特色主要包括在一定的区域范围内所特有、别于其他区域的或本地具有古、大、 多、稀等特点的事物。需要认真筛选、严格把握，避免过多泛化的特色。 三、第二轮教育志编撰的原则 志书是政府主持编纂的出版物，国内外公开发行，存史资政，留传后世，为 千秋大业，必须质量第一。在形而下的层面，教育志的写作必须遵循一些基本的 原则。 1、服务教育发展 教育志最基本的功能就是为后人提供一个地方教育历史沿革真实的第一手 记录。它是当地教育发展形成共识的历史基础。因此在修志的时候就要考虑如何 更加有效地为当地教育的未来发展服务。一是为教育的发展决策提供真实可靠的 历史依据和参照，包括经验和教训；二是充分发挥以志育人作用；三是提高教育 志的可用性，为未来教育发展提供有力的支撑；四是如实记录当地教育遇到的突 出问题，如素质教育、教育公平等重大突出问题，为解决这些问题提供必要的资 料积累。 2、明确志书主体 教育志书的主体是谁？应该是教师和学生，教学活动是教育的中心工作，也 应该是教育志书的中心内容。这个问题若要让大家回答可能有人能回答正确，但 实际上很多的教育志书发生了偏离，客观上写成了教育行政志，而不是教育志。 一本教育志，当然应该将教育行政活动写进来，但不应主次颠倒，本末倒置，它 的主题应是当时当地的所有教育当事人。 3、坚守述而不作 “述而不作，寓观点于资料之中”是修志的传统，教育修志应该坚持这个传 统。志书是资料性著述，以资料见长，修志者的任务是真实准确地记述当地、当 代教育所发生的变化，也就是用事实说话，用资料说话。代代都需用志，其可用 性在于志书真实准确的资料，不同的用志者可以从不同的角度利用志书资料、研 究志书资料。有人认为“述而不作，寓观点于资料之中”不过瘾，要体现编者的 学术水平，志书应该写编者的观点，编成一部研究性的著作。这样它就不是政府 主持编修的志书，而是个人著作，这样社会利用面不会很广，也不可能一代代地 修下去。当然，这不等于说志没有编者的观点，而是寓观点于资料之中。资料的 选择、剪裁、编排实际上体现了编者的观点。坚守述而不作在实践中遇到的一个 难题就是如何对待所收集的资料中别人已经夹杂其中的“作”，编写时要依据保 留原貌的原则剔除“作”的部分。修志者的组织能力、学术水平和文字功底就体 现在资料的搜集、取舍、剪裁、编排及能否编纂出名志佳作上。 4、明晰时空边界 地方教育志记述的内容限定在本地地域范围内教育的人和事，地域范围应以 志书下限的行政区划为准。教育志的界限还表现为教育志不宜过多写行政或与教 育没有直接相关的内容。不越境而书包含三层含义：一是境内的事不管其行政隶 属关系如何都应入志，中央、省、市属单位在本地的有关情况均应收入志书，以 体现地情的完整性，资料的利用上，上级驻地单位宜略不宜详；二是非本境域范 围的事物不记，有些事和人，历史上公认是本地属有的，由于区划变动划出去了， 志书不应再记，由划入的地方记述，特别是一些历史名人，划入的地方理所当然 要记，划出的地方不记又舍不得，往往出现争抢名人、记述重复、矛盾抵牾等问 题。三是严守内容的边界，超越教育内容的记述和应属内容范围的重大事件漏记 都将导致边界不明。改革开放以来，出现了改制学校、教育集团、大学在外地办 分校之类的情况为明晰边界带来一些新问题，既要坚守不越境而书的原则又要保 持事物记述的完整性。人物入志以本籍人物为主，一生都在外地任职，其事迹亦 应入志；客籍人物，只记与本地有关的事。志书不应以分析、对比的需要而收入 地域外资料。 5、保持体式得体 志书的体裁一般包括述、记、志、传、图、表、录。记又包括大事记和专记， 要善于对不同的内容采用合适得体的方式去写，并注意遵守规范。 行文规范：志书要使用规范的书面语体文，不要使用文言文或半文言半白话文体，也 不使用方言行文；文字要严谨朴实，杜绝浮词、空话、大话、套话，使用形容词、判断词和定语 词时，要掌握分寸；用词要明确，不要使用概念不确切或容易引起歧义的词语，如：考虑到各种 因素、有人反映、也许、估计等。在志书编写前就必须明确。 称谓规范：1、除引用原文外，一律用第三人称。例：“甘肃省”不能写成“我省”；2、 记述地区单位名称时，一律不用“我区”、“我局”、“省上”等，应直书其名；3、同一名称 在志稿中多次出现时，要防止前后不一；4、书写人名除引文外应直书其名，不加“同志”、“先 生”等称呼，或其他褒贬之词。人名首次出现时应有单位和职务；5、各种名称在志书中第一次 出现时，一律用全称。以后出现时可用规范的简称；6、时间久远之后容易产生误解及有歧义的 简称不要使用，应写全称。 结构规范：不同人对采用章节体还是纲目体、条目体有不同的看法，至今没 有一个明确的结论。之所以不能形成共识，是因为各有利弊。章节体讲究的是志 书的整体性、逻辑性和科学性，条目体讲究的是志书编写的方便性、灵活性和条 目的完整性、系统性。比较而言，条目体好写一些，但篇目制定工作量大；章节 体篇目可以全国各地的篇目做比照，但写起来难度较大。首轮志书运用条目体的 很少，第二轮教育修志可能主流的还是章节体，如能在当地达成共识，条目体也 可以尝试。采用哪种体式最终应由志书主编根据实际情况决定。 索引规范：首轮修志只有少数志书开始编制索引。志书编了是给人用的，为 了方便读者用最短的时间获取最有用的信息，有利于扩大志书的社会利用率，有 利于全社会读志用志，编制索引是必要的。一部志书少则 100 万字，多则几百万、 上千万字，编制索引不是一件轻而易举的事，工作量很大。与其他工序相比，编 制索引更是一件艰苦、辛苦、清苦的差事，现在有了电脑检索要方便一些。从志 书的完备性考虑，第二轮教育志不仅要编制索引，还要严格依照规范编好索引。 相关的规范还包括图表使用的规范、注释的规范，这些规范使全书构成完整、 同一、协调的整体。 6、多种表现手法相得益彰 因科技的发展，新一轮修志手段要更加多样化。 首先是资料收集手段多样化。除了原来收集文字资料外，还可采用数字化、 录音录像、资料扫描、互联网上下载等现代化的手段。数字化办公、无纸化办公 为收集资料、查询和检索提供了方便。但一些本应入志的资料因单位数字化办公、 无纸化办公后，那些认为没有必要保存的资料就被删除掉了，而每一次计算机的 更新换代都可能使大量原始的背景资料没能保存下来，为收集和保存资料带来不 利影响。 其次是编修手段多样化。其中最基本的要做到图文并茂，文字资料、图片资 料都是历史资料，对修志来说同等重要。志书本身就是从图经、图志发展而来。 这里要注意图、照、表与文之间的关系不是简单重复，而是互补的关系，是作为 正文的有机组成部分，在可选择时要选择一种最为简洁的方法。文字表述中的数 据和表中的数据不宜较多重复。各种图、照、表的大量使用应是新一轮志书与首 轮志书在编纂手法上的一个标志性区别，在编纂形式上的突出特点。图文并茂既 可实现表达的简洁性，又可增加可读性，深受读者欢迎，搜集资料时就要做系统 考虑，图照表资料与文字资料同时部署，同时编辑，精心挑选，保证入志图照表 有典型性、对比性、资料性，发挥一照（图、表）抵千言的功效。统计图是表述 统计资料的重要方法，形象直观，在新一轮教育志书的编纂中要尽可能利用，必 要时在统计表下面尽可能有相应的统计图，现在有电脑软件做这类图并不难。 此外，第二轮修志中对一些健康的、积极的、有教育意义民谣收录也是一种 表现手法，这方面的内容还不少，当然要注意筛选。 四、第二轮教育修志实践中的问题 在阅读一些教育志稿的过程中，发现第二轮教育修志存在一些带共性的问题。 （一）抓不住教育主体和本质 志要注重文字精炼、内容丰富，即文约事丰。有的志稿口语多，还有一些虚 话、套话和泛泛而谈没有具体内容的语句，拉长了篇幅，干扰了阅读。志文要反 复修改，将可有可无的字、句、段删去，努力达到惜墨如金。同时将内容写清楚 完整，总纂后期可由文字水平较高的主编或副主编专门把文字关，或聘请文字水 平高的人对志书文字进行修改。常见的现象有： 1、重视对事的表述，轻视对人的描写。 2、细节描述很多，整体概要不足或不到位，使人看不清一个地方教育发展 的整体趋向。 3、引用了很多文件，基本事实记叙太少，从而看不清某一地区教育发展的 真实情况。 4 写了很多例行工作，关键性的变化和发展没有突出，让人感到该写的没写， 不该写的写了不少。 5、众口一词的套话多，能体现当地教育真实状况和个性特色恰到好处的表 述少。 （二）纲目设计的相互交叉和内容重复 志书的纲目必须具有相互独立性，互不饱含，才能较大程度的避免内容的交 叉重复。 由于很多地方都是众人修志，造成篇章结构层次不清、重复、缺失、分类不 当的现象普遍存在，还有相同的引文在不同处多次重复。有些事涉及两个或多个 部门，各方面都全面详细地记了，甚至连文字都几乎一样。但作为一部志书，各 部分的内容是不允许出现重复的。处理内容交叉重复问题总的原则是允许必要的 交叉，避免简单的重复。处理方法主要有三：一是对交叉内容不记，不妨碍对主 体事物记载时采取一处记一处不记的方法，但要避免两处互让时漏记。二是交叉 内容在有的分志中虽不重要，但一点不记也不好，可采用一处详记一处略记的方 法。三是交叉的内容几处都需记载，各处记述的角度各有侧重，不可求全。 避免重复须从精简篇目开始，即拟订篇目要尽量减少层次和类目。事物的复 杂程度不一样，记载各种事物的志书各篇章的层次也就不可能完全一致。设计篇 目时要实事求是，灵活掌握。一般设编、章、节、目 4 个层次，个别的还要设子 目，但也有的设到节就够了。到底设几个层次，要以内容的多少和复杂程度决定， 不宜机械地一刀切。 常见的重复还有：1、概述和分志重复。有些内容分志记了，概述又写，处 理方法是概述要“概”，不能将分志的文字成段地移植到概述中。2、大事记和 分志重复。造成这种重复的主要原因是大事记采用了纪事本末体。处理方法是： 方志大事记采用编年体提纲式写法，写明时间、地点、人物、事件即可，不必详 记事件的前因后果和发展过程。3、表与文字记载的重复。某些内容用文字记了， 又制成表，造成重复。用表本就为了清楚醒目、节省篇幅，凡已制成表的内容不 要再用文字重复记述。 恰当运用专记可以在一定程度解决交叉和重复问题，专记即专题记述，对志 书正文未能充分记述，或不好列入章节的内容，或专项调查和专题报告可采用专 记单列条目进行集中完整地记述。能够在志书正文中详细记述的事就无须专记。 专记的要求一是专门记述某一件事，与该事无关的不记；二是具体完整地专题记 述某一件事，相当于研究中的案例研究。专记的内容应是本地独有、体现地方特 色或者是特别重要。第二轮教育修志应增加专记体裁的运用，如典型事物记述、 典型经验介绍、典型单位简介、重大问题记述、专题调查报告、专题研究文章等。 专记一般列在有关篇章志书正文的后面，以条目的形式出现。这样就将章节体与 条目体结合起来，各取所长，各避所短。专记不是附录，是对志书正文资料的补 充，实际也是志书正文的一部分。这样能浓缩大事、要事，彰显当地精华。 （三）人物的刻板化 由于思想的局限，所写人物共性的表述多，个性的表述少，可用的信息也就 大大减少。教育志写人物首先在人数上要精简，对要写的人也要依据其在志书中 价值的大小分成传、简介、名录几个层次，不同人的排列次序依照姓氏笔画或出 生年月，全书要统一。 （四）可读性有待提高 志书的资料性与提高可读性之间并不相互矛盾，要提高志书的利用率就要增 强可读性，尤其是现在进入信息时代，志书可上网，全国、全世界都可以检索、 查询，利用志书的人群在不断扩大，更应该提高可读性。 影响可读性的主要因素有：西化的句式，句子过长；段落过长，有的一段连 续几面，成了“铁板段”；还有一些段表述中主语多次变换，让人弄不清行为的 发出者究竟是谁。为此，要尽可能句式工整、句型匀称、段落层次分明简练。 （五）如何写好承前 第二轮志书是对首轮志书记述内容的延续，一定要认真研读前志，熟悉其优 点和缺点，长处和不足。承前志内容不能没有，又不宜过多，达到承前启后的作 用就行，但做到提纲挈领、前后贯通并不容易。这就要求志书编辑要反复阅读、 熟悉首轮志书的有关内容，主编要通读、钻研整部志书，达到融会贯通。 承前简述可采用的方式有：一是在志书的总概述中对首轮志书的编纂情况作 一概括交代，或设前志简介（述）；二是在有关编章的总述中简要介绍历史发展 脉络；三是在记述某一具体事物的文字段落前面增加前志对该事物记述的简要情 况；四是对已经感到的前志不足作必要的补记、纠正，弥补、修正首轮修志中存 在的疏漏与不足。 对前志的补遗、纠误是修志的优良传统，应本着“续、补、创”的原则进行， “续“乃接续，前志的下限为今志的上限，要将前志和今志无缝衔接。“补”因 种种原因前志不尽完善、疏漏之处，今志有责任补前志应记而未记、或记而不详 的内容，要把新发现的资料、新考证的资料补充到新一轮志书中去。“创”乃创 新，主要是指对修志体例、方法的创新，志书的编纂必须适应社会的发展，其体 例与内容都需要在前志基础上有所创新。 但由于种种原因，补遗、纠误在志书中所占篇幅不大，工作量却相当大，需 要修志者有很高的识别能力、历史知识和文化功底，需要细心、耐心、恒心，有 时要看若干遍才能找出一两处错讹，还有可能得罪人，所以人们不愿做。但为了 对历史负责，补遗、纠误的内容最好不能少。纠误应该是对史实、数据、图表、 引文等重大差错进行订正。要重新查找资料，认真核实、分析、考评。 （六）述体运用不够娴熟 述体是志书运用得比较多的表述方式，“述”相当于一部志书的经络部分， 有概述、综述、无题述等，它能使全志由繁杂呆板变得活络并且各部分相互呼应。 述作为开篇之章和点睛之笔，它统摄全志，沟通各类，反映特点，提示规律。述 源于志文，高于志文，对志文的编写起到提纲挈领、提要勾玄的作用。有时尽管 没有文字上的概述、小述，但实际上编者胸中有述。并在内容腹稿基础上纂修志 稿，述的内容即使不用文字写出来也要思考出来，理出头绪。述虽篇幅不大，但 文字精炼，内涵丰富，编者需熟悉、把握大量资料，认真消化吸收，然后博观约 取，提炼升华。述体常常最难写，述体写好了，其他部分自然能得心应手。写好 述体是修志者的基本功，第二轮教育修志须在写好述体上下功夫。 （七）如何写教育改革 首先在篇目设计上遇到一个突出问题，就是教育改革放在哪里写。教育改革 是第二轮教育修志时间段的一个重要主题，必须要写。如何记述，涉及到几个难 点：一是改革既有成功也有失败，改革的当事人还健在。经验和教训也是宝贵的 财富，但是在志书里往往成功的资料相对好收集，记成绩、记成功的经验容易， 而失败的资料就不那么好收集了，记述曲折和失误、失败的教训就不那么容易了。 而志书的性质要求必须用资料如实反映历史的本来面目，以使后人既要汲取成功 的经验，也要记住失败的教训。唯一的选择是做到情况熟悉、立场独立，这其中 涉及以什么标准评价成功和失误。二是如何界定教育改革，因为教育改革总是与 社会各项改革同步，与教育教学工作同时开展，如何做到不越界，避免题目太大、 涉及面太宽、重复太多，这些方面难把握。三是不好处理与有关篇章记述重复的 问题，改革的内容是集中还是分散到各部分写，哪些该集中，哪些该分散？从已 出版的其他部门续志来看，有的志书说是集中记述，其实只是把相关的内容集于 一个编内，具体还是分别记述的，因而还是出现有关篇章的重复，多数志书采取 分散记述改革的办法，各篇章均以改革开放这条主线统领资料，在总概述中集中 反映改革开放的历史进程、阶段重点、突出成果和观念的变化。这种记法可以借 鉴。 （八）避免教科书和学术论文体式 志与教科书、学术著作写法上最重要的不同是志只记述具体事物及其发展情 况，而不阐述理论、说明道理。但由于一些志的编写者对志的写法没掌握好，混 杂了一些教科书和学术论文式的写法，既增加了篇幅，又使志书不伦不类，这种 情况包括：1、解释概念、定义的文字。2、介绍一般理论性知识的文字。3、论 证、考证性文字。一般志不记论（考）证过程，而直接记论（考）证结论，对纠 正前人错误等的特别重要的考证，可收到附录中。4、记载专业技术的文字。志 书要记载技术的发展进步和达到的科学水平，一般不记各地通行及教科书或学术 著作中已有记载的工艺流程和生产方法，主要应记特有的技术和发明创造（需保 密的不记）的特点、功能及推广后的效益等。5、展开记载事物发展过程，按记 流水账的方式详记事物发展经过、工作方法和日常业务活动等的文字。 出现上述问题的原因主要是对志的体例不熟，片面理解志书记事纵不断线的 原则，对工作总结之类的资料没有进行消化并按编志要求进行取舍和提炼，而是 不分主次和有无价值全部抄入志书。或由于资料不足，事物发展的结果和各关键 阶段的情况不明，便用记发展过程的资料充数。因此有必要收集丰富的资料，下 功夫进行消化，理清事物发展线索，记下带有质变性的转折阶段的情况和结果， 删除记载一般发展过程的文字。 （九）其他难点 一是生人入志问题。志书就是要写事记人，见物不见人不是完整的志书。首 轮修志时有关当事人比较多的已经过世。但在第二轮教育志中多数当事人还健在， 按史志写作的原则，生人不能立传是修志的传统原则。这样可入传的已故人物不 多，于是有人提出生人也可立传或立传略。因为立传牵涉到对一个人一生行状的 记述和评价，对生人很难做到，在现实社会中还受到一些相关权利的影响。所以 生不立传的原则还是要坚持，同时可作些变通，在第二轮志书里设人物简介，记 述生人的基本情况和突出事迹，先将相关的信息保存下来，留待后人使用评价。 二是第二轮修志下限的确定比较难，一方面许多事情还没有发生或正在发生， 这些资料怎么收集；另一方面，一些现任的行政领导都希望下限定得靠后一些。 有的志书曾多次后延下限，断限虽只延长几年，但收集、分析筛选并补充这几年 的资料到志稿中工作量很大。如果多次改变下限，则会给志书编写造成被动，延 缓志书完成的时间，形成整体的不一致。变通的办法是下限不变，但大事记可适 当收入下限后的重要内容。下限后的大事记，置于志后附录中。把材料留下来， 让后人去筛选。 一般下限确定后不要轻易改动，更不能多次改动；下限到志书出版年分相隔 不太长的，下限后的内容可不记；下限到志书出版年分相隔较长的，下限后的内 容可设大事记（编年体）和大事记述（纪事本末体）记载，前者紧接志书的大事 记后，后者置附录中。下限还是不能定得太近，越近越难把握。 三是如何写会议。现在的会议多，什么会议不写，什么会议写；怎么写，必 须定下明晰的原则和要求。 四是如何写评奖。因为志有旌表功能，一些人特别在意自己的得奖能否入志， 特别是近些年，奖项特别多，还有人将升学率奖写入了志。什么奖不入志，什么 奖入志，必须有明晰规则。 五是相关内容的一致性问题。如各种数据要一致，由于资料来源不同，也可 能会有某些记载不完全一致，这个问题目前很大；还有专业术语、表达方式，如 “五四”学制就有不同写法，这些会造成志书中的“硬伤”。因此要注意严格核 对，使用数据要注明来源，发现问题要认真处理，核对原资料，不能允许不一致 的数字和记载存在。